最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

　　中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》已于2002年6月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1224次會(huì)議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

　　二○○二年七月二十四日

　　為準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，公正、及時(shí)地審理行政案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱行政訴訟法)等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合行政審判實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　一、舉證責(zé)任分配和舉證期限

　　第一條根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。

　　被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書(shū)面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。

　　第二條 原告或者第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。

　　第三條 根據(jù)行政訴訟法第三十三條的規(guī)定，在訴訟過(guò)程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

　　第四條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

　　在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：

　　(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的;

　　(二)原告因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說(shuō)明的。

　　被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　第五條 在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。

　　第六條 原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。

　　第七條 原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。